國家發展改革委、住房城鄉建設部今天出臺“指導意見”，要求2015年底前，所有設市城市原則上全面實行居民階梯水價制度。發改委表示，階梯水價主要目的是引導居民合理用水、節約用水，不是讓大家多掏水費。